最新!石家庄出台方案,加速服务业生长,促进消费扩容提质
作者:亚博买球 发布时间:2021-09-04 00:02
本文摘要:最新!石家庄出台方案,加速服务业生长,促进消费扩容提质燕赵晚报 3 月 27 日,石市发出《关于应对新冠肺炎疫情影响加速服务业生长的事情方案》和《石家庄市 2020 年促进消费扩容提质实施方案》的通知,以全力支持服务业企业渡过难关,有效应对石市疫情竣事后服务需求的快速反弹,切实增强服务供应能力和水平,全面推动石市服务业高质量生长。

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最新!石家庄出台方案,加速服务业生长,促进消费扩容提质燕赵晚报 3 月 27 日,石市发出《关于应对新冠肺炎疫情影响加速服务业生长的事情方案》和《石家庄市 2020 年促进消费扩容提质实施方案》的通知,以全力支持服务业企业渡过难关,有效应对石市疫情竣事后服务需求的快速反弹,切实增强服务供应能力和水平,全面推动石市服务业高质量生长。《关于应对新冠肺炎疫情影响加速服务业生长的事情方案》总体要求,一手抓防疫,一手抓经济的要求,满足疫情竣事后全市服务消费快速增长的需要,研究提出促进服务业高质量生长的政策举措,尽快复工复业,充实调动市场主体的努力性,增加服务供应规模,提升服务供应品质,最大限度降低疫情对服务业的打击和损失,确保完玉成年服务业目的任务,为全市经济平稳运行作出孝敬。

主要目的:2020 年底,力争全市服务业增加值增速到达 9% 以上;全年新增规模以上服务业企业入统 260 家左右;力争服务业增加值占 GDP 比重到达 62% 左右。凭据疫情防控形势和服务业行业生长特点,联合 2020 年石市经济事情总体部署,应对疫情影响,实现 " 以丰补歉 ",加速服务业高质量生长事情分三个阶段推进:第一阶段:3 月中旬至 6 月底。这一阶段是疫情防控的关键期。

主要任务是在坚持打好疫情防控阻击战 , 同时推动服务业行业企业全面复工复业并实现正常谋划,最大限度弥补疫情造成的损失,为全年服务业增长奠基基础。保障交通物流、快递业正常运行。实施疫情分区分级差异化管控,全面做好公开场合卫生防疫和应急事情。

保障交通物流通通,确保生发生活资料正常运输。解决邮件快件进社区、农村投递难问题,实现快递投送和终端收货点、分拨中心正常运行。尽快组织企业复工复业。除明令暂停复工复业行业外,服务业企业 3 月 15 日前复工复业率到达 100%。

加速推进饭馆烹饪、洗染美容美发等街边(含社区内)小门脸复业营业,做到能开尽开,不得接纳审批或者变相阻止等方式延缓开工时间。同时,凭据国家、省有关要求,适时有序推动沐浴、会展和文化旅游业等人员麋集的行业恢复谋划。协助企业解决用工难问题,简化农民工和外地员工返程复工证明管理手续。

做好因加班、薪酬息争除劳动关系引发的劳感人事争议预防调处事情。研究出台对策措施。

严格贯彻落实国家、省已出台的防疫情促生长的政策措施,联合我市实际,根据 " 一业一策 "、" 一企一策 " 原则,行业主管部门分领域分企业研究制定推动服务业创新生长、扩大服务消费的详细政策措施。鼎力大举提高行政效能。全面发挥投资项目在线审批羁系平台作用,接纳并联审批和专项领导等方式,增强对重点项目帮办和领导力度,提高网上申报审批比例。

依托河北政务服务网,加速我市一体化在线政务服务平台建设,推广应用 " 冀时办 "APP,实现移动端不晤面审批。加速推进招投标全流程电子化,营造公然公正阳光高效的招投标情况。加速项目推进进度。全面摸清解决服务业项目建设存在的难题和问题,加大项目问题的解决力度。

争取国家、省加大对我市防控保供企业贴息贷款力度,努力落实市级各种服务业生长引导资金,全力推进项目建设进度。加速基础设施建设。着力完善交通设施,增强普通干线新改建事情推进,强化项目治理,重点推进农村公路、铁路专用线等项目建设。

加速陆港型国家物流枢纽建设,融入国家物流枢纽网络。加速革新信息基础设施,2020 年底主城区实现 5G 网络全笼罩,5G 网络基站计划建设约 5360 个,5G 用户近 100 万户。加速旅游景区升级革新。加速旅游景区升级革新,以提升旅游景区质量为抓手,强化景区设备检验升级,推动景区公路毗连线、内部门路、停车场、旅馆、医疗等配套服务体系扩容提质。

连续推进旅游茅厕革命,全年建设旅游茅厕 96 座以上。以基础设施硬件建设和规范化服务提升为重点,提升 A 级景区、旅游驿站、旅游集散中心、高速公路服务区规范化、尺度化、精品化建设水平。深入实施 " 百村示范千村建立 " 行动,争创一批全国、河北省乡村旅游重点村,年内总数突破 10 个。

支持商贸流通创新生长。继续推进重点商贸项目建设,进一步提升商贸流通基础设施水平,改善消费情况,支持传统商贸流通企业改扩建大型商业综合体、消费体验中心,打造一批特色消费商圈和都会步行街。引导品牌便利店优化结构,推动商超企业对农产物直接采购,培育 200 家品牌连锁便利店,加速革新提升一批产地型、销地型和集散型市场。

勉励生长 " 生鲜电商 + 冷链宅配 "" 中央厨房 + 食材冷链配送 " 等新模式。支持扩大服务消费。在有条件的县(市、区)城区和旅游景区启动 " 夜经济 " 结构。

勉励餐饮、零售、文娱体育等行业延长营业时间、开展促消费运动。加速中国(河北)自由商业试验区正定片区建设,支持免税店建设。打造新兴消费新地标,培育一批 " 网红 " 打卡地。

鼎力大举生长网络消费。推动我市知名工业品、农产物加速电子商务上线,促进县域工业集群电子商务应用,推动传统商贸流通企业使用电子商务实现转型升级。加速建设石家庄跨境电子商务综合试验区,落实好省推广跨境电商成熟履历的政策清单,着手建设 5 个公共外洋仓和 2 个河北品牌境外展示中心。

支持电子商务平台升级换代,推进电子商务与网播深度融合,着力提升网上商品销售比例。全年电子商务网络零售额到达 950 亿元。

有序推进招商引资事情。充实使用 " 网络洽谈平台 ",通过网上洽谈、视频集会、在线签约等方式开展线上招商运动。努力准备 "5 · 18 经洽会 "" 石家庄(北京)‘ 4+4 ’现代工业国际投资互助洽谈会 ""2020 石家庄国际投资互助促进集会 " 等招商运动。

建设重点招商引资项目统筹推进机制,对项目的计划、建设、环保等重要事宜举行研究、协和谐统筹,促进项目落地。加大金融支持力度。用足用好 2800 亿元 " 抗疫情促复产稳增长惠民生 " 的金融支持专项资金。

对受疫情影响较大的服务业中小企业不得盲目抽贷、断贷、压贷,勉励银行机构给予企业特殊时期还本付息延期、下调贷款利率等支持。勉励市直有关部门及各县(市、区)政府建立政府性融资担保机构,为辖区内的小微企业提供低费率的融资担保服务,降低对小微企业综合费率,降低小微企业融资成本。

落实相关支持政策。贯彻落实国家阶段性减免企业社会保险费政策,对受疫情影响较大的企业及个体工商户可缓缴住房公积金,减免房产税、增值税、城镇土地使用税等和中小工商户定额纳税。落实对承租我市国有资产类谋划用房,从事餐饮、宾馆、便民市场等人群聚集行业企业,可免收 2 月份房租,减半收取 3 月份、4 月份房租。对租用其他谋划用房,确因疫情影响较大的企业,勉励业主(房东)为中小谋划户减免缓和收租金,详细由双方协商解决。

对疫情防控期间不裁员和少裁员企业,可返还上年度实际缴纳失业保险费的 50%。防控期间企业职工到场职业技术培训按相关划定享受培训补助。企业吸纳切合条件的人员就业,且签订 1 年以上劳动条约并缴纳社会保险,按划定给予每人 1000 元尺度的一次性吸纳就业补助。

对服务业规模以上企业疫情防控期间发生的直接损失和增加的相关用度,可纳入成本用度核算。阶段性降低批发零售、住宿、餐饮业用电用水用气价钱。根据对旅行社现有保证金交纳数额的 80% 予以暂退等事情。

第二阶段:7 月初至 9 月底。这一阶段是服务业快速生长期,主要任务是继续深化上半年开展的各项事情,督导国家和省市各项政策措施落实到位,使用暑假和传统节沐日消费岑岭,加大消艰苦度,培育生长服务业新业态、新模式,稳固服务业生长良好态势。全面促进消费需求。

深入推进 " 夜经济 " 生长。全面革新升级博物馆等群众性文体运动场所,除国保古修建单元外,国有文博系统博物馆(纪念馆)全部实行免费开放。继续开展数字博物馆和博物馆网上展示事情,加大博物馆线上服务力度。

统筹协调煤电油气运事情。协调抓好煤、电、油、气、运等生产要素保障,全面满足服务业相关企业原辅料需求,做好迎峰度夏等相关事情。

推进服务业试点事情。认真做好国家和省级先进制造业与现代服务业深度融合、做好信息化与工业化深度融合试点事情、流通领域现代供应链等试点事情,加速国家级文化科技融合示范基地、国家绿色货运配送示范工程建设。

抓好重大会展运动。高水平举行好第二届中国国际数字经济展览会、市级第六届、第七届旅发大会、汽车工业展览会、药博会等重点展会,着力扩大服务业招商引资规模。做好消费岑岭应急事情。

行业主管部门要严格推行羁系责任,针对服务消费岑岭做好应急预案,严禁各种主体超设计能力运营,做好交通拥堵、公用卫生等突发事件的疏导、营救、救治等处置事情。延长闲暇消费时间。机关、企事业单元严格根据石家庄市人民政府办公厅《关于转发河北省职工带薪年休假实施细则的通知》(石政办函〔2015〕161 号)要求,落实带薪年休假制度。

勉励单元与职工联合事情摆设和小我私家需要分段灵活摆设带薪年休假、错峰休假,支持事情时间灵活的单元实行阶段性办公、轮休、弹性工时、节沐日调剂等制度。培育壮大市场主体。努力申报 2020 年全省服务业企业百强和创新领先企业 50 强评选运动,支持企业评选国家服务业企业 500 强,努力引进龙头领军企业。完成新增规模以上服务业企业 260 家左右,落实好新增规上服务业企业入统奖励。

鼎力大举培育新业态、新模式。加大对金融保险、研发设计、节能环保、科技服务、信息服务、磨练检测等生产性服务业支持力度,推动大数据、人工智能、区块链、网上医疗、在线教育娱乐等创新型企业做大做强。加速现代物流、康健养老、楼宇经济、" 两业融合 " 等领域重大项目及各种平台建设,推动供应链治理龙头企业进一步优化流程、整合资源。

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力争年内新增新型研发机构培育试点单元 5 家以上。加速生长服务商业。开展深入对接,分行业建设企业库,使服务商业和外包企业做好应统尽统,弥足数据空缺的缺陷。

努力推动服务商业和服务外包龙头企业和 1-2 个服贸或外包工业聚集区的认定事情。抓紧开展石家庄服务商业综合服务系统的建设事情,力争在年底前实现企业录入、数据上报、总量汇总、工业分析的功效。加大国家级服贸和外包示范都会的培育力度,做好国家级示范都会的申建准备。

加大对楼宇(总部)经济生长的支持力度。根据市委、市政府主要向导在都会经济生长座谈会上的讲话精神,各县(市、区)政府要加大楼宇(总部)经济生长的支持力度,研究制定支持楼宇(总部)经济生长的政策措施,力争我市楼宇(总部)经济实现跨越式生长。第三阶段:10 月初至 12 月底。这一阶段是服务业生长最后冲刺阶段,主要任务是集中全市气力对服务业生长的主要行业、重大项目加速推进,力争完玉成年服务业目的任务。

抓好 " 双 11"" 双 12" 运动。支持电子商务、邮政快递等企业做好接单、仓储、快递等事情,与生产加工企业和供货单元全面临接,确保岑岭期投递快捷顺畅。加速生长特色消费。

富厚文旅融合产物体系,加速建设一批文化创意、度假休闲综合体,培育一批与工业、体育、康养等业态融合生长的文化旅游项目。推进红色旅游提质升级,打造红色旅游目的地体系。强化项目载体支撑作用。

实施服务业重大项目建设,全力推进我市总投资 6000 多亿元的 311 项服务业重点项目建设,确保一批项目竣工投用。同时,谋划推进一批新项目、大项目。

抓好 " 双问计 " 事情。涉及服务业增加值核算指标的市直相关部门,加大向省厅问计力度,力争所负担指标在全省争列前茅。丨今年这么干!力争实现旅游业总收入突破 1500 亿元3 月 27 日,石家庄市出台《2020 年促进消费扩容提质实施方案》,明确石家庄将加速传统实物消费提档升级,新兴服务消费提质扩容,增强消费对经济增长推动力。

社会消费品零售总额同比增长不低于 9%。2020 年,接待海内外游客突破 1.3 亿人次,实现旅游业总收入突破 1500 亿元。扎实推进 42 个重点商贸项目建设,启动 1-3 条特色商业步行街建设石家庄市将促进商品消费升级。

包罗稳定传统大宗消费,勉励汽车报废更新和二手车销售,推动农村车辆消费升级。努力生长在线看车、上门试驾、在线订购、在线用车和上门维修调养服务等消费新模式。

加速电冰箱、洗衣机、电视机、空调等家电产物和智能手机、小我私家盘算机更新替代,扩大绿色产物销售规模。引导企业扩大绿色食品、药品、卫生用品、健身器材、康健家电等康健类消费品的生产销售。勉励各地出台促进汽车及绿色、智能家电产物消费的补助政策。

将鼎力大举生长网络消费。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,适应 " 宅经济 "" 宅消费 " 及在线消费、非接触性服务消费,支持企业扩大网络销售,满足网上购物、网上订餐、无人零售、AR 试衣等新消费场景需求。鼎力大举培育引进电商平台,推广线上线下、直播电商、社区电商新零售等数字商务生长新模式。加速工业电商生长,全年培育省级以上示范基地 8 个、示范企业 15 个、优秀电商品牌 15 个。

努力引进海内知名品牌电商,出台促进网络消费的激励政策,全年电子商务网络零售额实现 950 亿元。将培育夜经济消费。各市以大型购物中心、知名文化旅游场所、特色文体娱乐中心和热门美食区域为基础,培育推出 5 条夜间经济示范街区。优化夜间消费情况,组织商贸流通、商贸服务和文化旅游企业,举行夜间展览展示、名优商品展销、特色文化演出等运动。

勉励商贸企业和餐饮门店延长营业时间或自然闭店,拓展夜购、夜娱、夜宵、夜演、夜练等夜间消费服务,培育夜间消费风俗,打造夜经济运动品牌。将提升消费设施水平。扎实推进 42 个重点商贸项目建设,为改善消费情况、提升消费品质、增强商贸流通生长后劲缔造有力条件,支持线下谋划实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。

推动大型商贸综合体、现代中央商务区、消费体验馆等消费新载体建设。支持民族路申报国家步行街革新提升试点,启动 1-3 条特色商业步行街建设。

重点培育品牌连锁主干企业,新增品牌连锁便利店 200 家以上。革新或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场 30 家全年革新或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场 30 家,提升基础设施、检测磨练设施和卫生设施水平。加速结构港货精品店、免税店等消费新业态,建成入口商品营销中心(商店)3 家。努力培育区域消费中心都会,吸引知名品牌开设首店、首发新品,打造河北消费类知名品牌。

将组织开展促消费运动。组织大型商场超市、电商平台、餐饮企业、旅游景点和文化场所,开展购物、网购、餐饮、旅游、文化等板块消费促进运动。联合实际,筹谋开展各具特色的商品展、休闲旅游季、餐饮美食节等富厚多彩的消费促进运动,释放消费潜力,扩大消费规模。关于提升文旅休闲消费品质方面,石家庄市将打造文旅休闲消费品质。

高尺度办妥第六届、第七届石家庄市旅游工业生长大会。进一步推进完善智慧旅游平台建设。连续推进旅游茅厕革命,全年建设旅游茅厕 96 座以上。谋划推动 20 个重点文化旅游项目。

实施文创品牌提升工程,推进 1-2 家省级旅游特色商品购物店、旅游特色购物街区建立事情。优先思量子女上学的职工在寒暑假摆设年休假开展试点示范工程,在市、县城区和有条件的旅游景区全面启动 " 夜经济 " 结构,勉励餐饮、零售、文娱体育等行业延长营业时间、开展促消费运动。组织开展线上线下相联合的 " 端午节 " 文化运动,市图书馆、市群艺馆部门馆舍延时开放服务,助力夜经济。

推出消费惠民举措。推动国有景区门票降价,国有文化场所和旅游景区严格落实对武士、未成年人、暮年人、残疾人等特定群体门票减免政策。

落实带薪休假制度。用人单元对推行落实带薪年休假制度负主体责任。

各级工会组织要高度重视落实职工带薪年休假制度事情,依法维护职工带薪年休假权利。要将落实职工带薪年休假制度作为当前的一项重要事情列入议事日程,合理摆设职工带薪年休假,勉励用人单元在年头联合事情需要和职工休冒充愿统筹摆设当年休假,优先思量子女上学的职工在寒暑假摆设年休假。努力生长 " 互联网 + 医疗康健 ",支持社会气力举行非营利性医疗机构关于扩大升级信息消费方面,石家庄市将加速信息消费升级。

拓展信息消费产物。生长便携式康健检测设备、家庭服务机械人等智能康健养老服务产物。培育建立消费品个性化定制、纺织服装创意设计、康复辅助器具应用等试点示范项目 5 个以上。

拓展信息消费业态,推动 5G 在工业、农业、社会治理、教育、交通、医疗康健等领域融合应用。推进信息消费试点示范,培育 2 个省级信息消费体验中心。关于提升康健消费模式,石家庄市将着力培育康健工业。

努力生长 " 互联网 + 医疗康健 "。加速互联网医院建设,依托省级互联网医院羁系服务平台,鼎力大举推进诊疗信息互通共享。支持优质社会办医扩容,鼎力大举生长高端医疗服务、康健治理等康健服务工业。

引导社会办医疗机构向高水平、规模化偏向生长,优先支持社会气力举行非营利性医疗机构,支持社会气力投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域。勉励有实力的社会办医疗机构,引进先进医疗技术和优势特色专业团队,提供以先进医疗技术为特色的医疗服务。将开展医养联合示范机构建立运动,新增市级医养联合示范机构 4-6 家 , 努力争创国家和省级医养联合优质服务单元。

实施社区和居家养老民心工程。新(改)建社区日间照料站点 74 个,革新提升敬老院 5 个,培育星级养老机构 36 个,提升养老服务质量;提升养老服务质量,90% 的养老机构服务质量切合《养老机构服务质量基本规范》;消除养老机构消防宁静隐患,解决 67 家存量养老机构消防审验遗留问题;引导养老服务机构规模化生长,新增养老床位 4200 张;健全空巢、留守暮年人定期探访制度,加速补齐农村养老服务短板。将家政服务企业和人员纳入信用体系,建设全民健身园地 100 处将加大培育托育市场。

启动 3 岁以下婴幼儿照护服务试点事情,逐步健全婴幼儿照护服务体系,培树一批 3 岁以下婴幼儿照护服务示范单元,每个县(市、区)至少建成 1 家婴幼儿照护服务试点机构。将家政服务企业和人员纳入信用体系,保障消费者和家政服务从业人员正当权益。

进一步促进冰雪体育消费生长增速,年内实现市级公共尺度溜冰场馆建成投用,22 个县(市、区)室内溜冰场馆全笼罩,滑雪场馆到达 14 个。实施全民健身提升工程,开展大型群众体育赛事和运动 20 项(次)以上,建设全民健身园地 100 处。

石市将开展放心消费示范单元建立行动,市、县划分培育放心消费建立示范单元 400 个、900 个。全市到场建立的大型商超线下无理由退货答应单元到达 75% 以上。

开展消费满足度评价,助推放心消费建立,优化消费情况。强化 12315 平台建设,实现投诉举报全历程信息化管理,转办办结率到达 100%。


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